7月3日，佛山市投资控股集团有限公司党委书记、董事长刘红林涉嫌严重违纪违法，目前正接受佛山市纪委监委纪律审查和监察调查。至此，今年以来，各地至少有20家各类

地方政府融投资平台一把手被查，让人感到瞠目结舌。地方融投资平台成为贪腐重灾区，再次引起公众的广泛关注。

其中，今年6月份，比较典型的有：

南昌市红谷滩城市投资集团有限公司党委书记、董事长鞠雅涉嫌严重违纪违法，主动投案。西藏拉萨市城市建设投资有限公司原董事长多吉旺久，吉林通化信通投资控股有限公司原董事长王继强，湖南省娄底经济技术开发投资建设集团原党委书记、董事长谢玉敏，重庆文化产业投资集团有限公司党委书记、董事长陈余莉，潮州市金山投资开发有限公司原董事长、总经理刘锐进先后被查。

此前有：嘉兴市交通投资集团有限责任公司原董事长、总经理李云鸿主动投案。陕西省汉中市移民搬迁生态修复投资有限公司董事长毛建平，湖北省监利市原城市建设投资公司党委书记、董事长何龙烈，

青岛城市建设投资有限责任公司党委副书记、 总经理臧毅杰，宜春市城市建设投资开发有限公司党委书记、 董事长郭建斌，宁德市工信局党组成员、城联社主任，市城建集团原党委书记、 董事长雷立雄，常德市城市发展集团有限公司党委书记、 董事长周枭被查。

今年还有

贵州省旅游投资控股集团有限公司原党委书记、董事长余泠，

丽水市城市建设投资有限责任公司原党委书记、 董事长吴小华被，

湖南投资集团原党委书记、董事长刘林平被双开。

众所周知，地方政府融资平台是指由地方政府及其部门或机构通过财政拨款或注入国有土地、股权等资产设立的独立法人实体，主要包括各类建设开发公司、投资开发公司以及国有资产运营公司等等，旨在履行政府建设项目投融资功能。根据国务院《关于投资管理体制的近期改革方案》：建立专业化的市政投资实体，使其运用自身信用为地方基础设施建设进行融投资，从而实现融投资的市场化运作。

近年来，地方融资平台为城市建设与国民经济的发展发挥了关键性的作用。但是，地方投融资平台数量和融资规模的急剧膨胀带来了一系列的问题与潜在风险，贷款结构不合理，地方政府担保行为不规范，融资平台打包贷款现象严重，通过融资平台盲目过度投资，地方政府债务总规模急剧膨胀，地方债务问题成为金融安全和经济增长最大的潜在风险。

同时，由于管理制度不完善，经营运作不规范以及监管缺失等原因，导致地方融资平台本身呈现出诸多问题，例如投资亏损严重、偿债资金不足、负债率过高等等。尤其是出现众多贪腐问题，不仅引发公众对地方融资平台产生不少质疑，也引起了相关监管部门的警觉和担忧。

从查处披露的一些典型案件来看，地方投融资投资平台领域腐败的共性问题是，利用职权便利，违规干预招投标、帮助他人承揽工程、赚取“中介费”等，纵容亲属参与，并从中谋利，贪污受贿，并且涉案金额都相当大。

一、在项目招标过程中，伙同、串通他人投标中标，从中谋利

由于地方融资平台通过整合资金与集中运作，一般投资的项目较大、较多，一些平台的管理者，特别是一把手利用职权便利，在项目招投标、物资采购等关键环节上做手脚，伙同、串通他人投标中标，从而谋取私利。

比如，今年4月27日，法院公开审理了绍兴市城市建设投资集团有限公司原党委书记、董事长朱志祥受贿、串通投标案 ，并当庭宣判，对被告人朱志祥以受贿罪、串通投标罪判处有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币二百二十万元。检方指控，朱志祥在相关项目招标过程中，伙同他人与投标人串通 ，投标人中标金额合计人民币 44.2亿余元。

二、纵容亲属参与地方融资平台投资项目，从中渔利

一些一把手利欲熏心，眼馋项目利润，自己又不好亲自出面，在左右权衡利弊后，纵容家属、亲属参与项目建设，达到非法获利的目的，满足贪婪欲望。

比如，2023年2月，长沙市纪委通报了，湖南投资集团原党委书记、董事长刘林平利用职权或影响力为亲属谋取利益问题。通报指出，刘林平利用职权为其妻李某某的同事之子在入职录用上打招呼，李某某从中收受他人大额财物；宠溺放纵其子刘某某为多名建筑承包商人在承揽项目上“提篮子”“打牌子”，刘某某从中收受大额财物；利用职权为某建筑承包商承揽工程谋取利益，然后由其妹妹施某某收受该建筑承包商大额财物。

河南省投资集团原董事长胡智勇，其妻弟利用其在集团内部的影响力，以高于市场价格两倍的价钱，向同力水泥出售生产资料，以此牟利。胡智勇因受贿1470万元被判无期徒刑。又比如，

萍乡市城市建设投资发展公司党委书记、董事长贺德清，家风不正，对家人失管失教，大搞家族式腐败，纵容、默许亲属利用本人职务影响谋取私利。

三、把

融资投资平台

当成“自留地”和“提款机”，大肆侵吞国有资产

少数融资投资平台的一把手，丧失理想信念，背弃初心使命，挖空心思，大肆侵吞国有资产。比如，安徽省投资控股集团有限公司原党委委员、董事、副总经理宋同发。经纪委监委审查调查发现，宋同发身为国有企业党员领导干部，对党不忠诚、不老实，对抗组织审查；贪婪成性，靠企吃企，把任职国企当成“自留地”和“提款机”，挖空心思，大肆侵吞国有资产。

比如，云南省建设投资控股集团有限公司原董事长陈文山，私欲膨胀、底线失守，将公权力作为谋取私利的工具，利用职务便利，非法侵占国有企业资金，今年2月13日，纪委监委通报：陈文山被开除党籍和公职。

四、

靠企吃企，

利用职务便利插手工程项目，非法收受巨额财物

有些融资投资平台的一把手，既想当官又想发财，肆无忌惮，利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

比如，丽水市城市建设投资有限责任公司原党委书记、董事长吴小华。经查，吴小华丧失理想信念，背离初心使命，既想当官又想发财，对党不忠诚不老实，处心积虑对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼品；在组织函询时不如实说明问题；违规从事营利活动，由他人支付个人费用；无视纪法底线，利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。吴小华被双开。

贵州旅游投资控股（集团）有限责任公司原党委书记、董事长余泠，经查，余泠背弃初心使命，丧失党性原则，对党不忠诚、不老实，处心积虑对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼品，超标准、超范围接待，组织用公款支付的宴请；隐瞒不报子女情况；收受可能影响公正执行公务的礼品礼金，违规经商办企业，搞权色、钱色交易；纪法底线失守，既想当官，又想发财，利用职务便利为他人在土地征收、项目承接等方面谋取利益，非法收受巨额财物。

在坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的宏观政策下，融资投资平台作为地方政府最有力的帮手，拓宽融资渠道，整合资金，参与承担了大量建设项目，仍是各地建设和发展的重要力量，如何规范、监管其运行，最大程度化解风险，让其走上健康发展之路，是目前必须面临的课题。

ogp光学影像测量机

影像三次元

ogp光学影像测量机

ogp